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關于創新送溫暖形式、提升送溫暖效果的思考
來源:市計生協會  浏覽次數:次 

  1982年9月,黨的十二大确定了“實行計劃生育,是我國的一項基本國策”,廣大育齡群衆響應黨和政府的号召,積極實行計劃生育,為此做出了巨大貢獻,也付出了一定代價。目前,一些計劃生育家庭由于獨生子女夭折傷殘,在生活保障、養老照料、大病醫療、精神慰藉等方面遇到或者即将遇到諸多困難,一定程度地制約了計劃生育工作的發展,影響社會和諧穩定。認真解決好這些問題,是深入開展人口和計劃生育工作的重要前提,是實現好、維護好、發展好廣大人民群衆根本利益的重要任務,已成為一道新的民生課題。

  對計生特殊家庭,黃家埠在創新送溫暖形式、提升送溫暖效果上也積極進行了有效的探索,走在了全市前列。從2008年開始,相繼開展了“生育關懷行動”、“親情關愛、情暖夕陽”等行動,成立了“暖心家園”,通過多渠道籌集資金,開展扶貧濟困、緊急救助、親情服務等,關懷幫助計劃生育困難家庭和人群,以“立足社區、面向老人、志願服務、結對互助”為總要求,緊緊圍繞計劃生育特殊家庭的實際需求這一重點,千方百計增強關愛行動的實際效果,努力激發工作活力,促進關愛行動與實際需求的有效對接。具體做法為:

  一.注重關愛行動與生活照料有效對接。每逢春節、中秋節、重陽節等重大節日以及酷暑、嚴寒等極端天氣,定期走訪慰問,2016年黃家埠共計慰問265人次,送上慰問金(慰問品)6萬餘元。建立70周歲以上特殊家庭陪護制度,落實生活照料者,每月一次為老年人提供家政服務等一般照料和陪護等特殊照料服務。為32戶特殊家庭出資簽約了個人家庭醫生,定期提供及時有效的醫療衛生保障服務,并建立健康檔案。建立緊急救助工作機制。對于遭遇意外事故的家庭,立即采取有效措施,及時提供幫助。2016年,幫助5人次60周歲以上的特殊家庭成員生病住院,辦理了計生特殊家庭綜合保險住院陪護費和1萬元的重大疾病保險金,同時對得癌症的一戶計生特殊家庭送去了2000元的慰問金。

  二、注重關愛行動與社會力量有效對接。借助新聞媒體、戶外橫幅、黑闆報、宣傳欄、宣傳手冊等多樣載體,積極宣傳、動員全社會來關心計劃生育特殊家庭老人,奉獻愛心,實施結對幫扶。市供電局的“電工爸爸”從2012年開始就與我鎮的一戶失獨家庭結對,幫助重放了他家已經老化的電線,新修了衛生間,每年在微信圈幫助賣橘子增加家庭收入。今年來,黃家埠鎮計生協會暖心家園愛心服務站在一家理發店挂牌成立,幫助失獨家庭對象落實了免費理發場所。同時了解到他們的實際需求,組建社會志願者隊伍,幫助義務勞動,發起義賣活動,幫助失獨家庭解決生活、生産上的困難。

  三、注重關愛行動與精神生活有效對接。為失獨家庭聯系心理醫生,定期開展心理輔導。組織集體旅遊,開闊眼界、排解郁悶。今年來,組織53位失去獨生子女的家庭代表在計生協會志願者和市心靈港灣心理咨詢師的陪同下,前往紹興安昌古鎮及龍華寺等景點遊覽,讓他們走出家門,感受春天的美景。積極聯系特殊家庭愛心旅遊直通車,為計生特殊家庭提供了免費的杭州、宋城一日遊活動。在暖心家園活動室,舉行了3次聯誼活動和健康講座,同時給他們發放鎮文體中心的會員卡,隻要文體中心有節目,他們可以随時去觀看。

  但是,這一切還遠遠不夠,在與他們的不斷交往中,我們發現我們所做的具有很大的随機性和不确定性,與他們的心理需求還有較大的差距,為此,關于如何創新送溫暖形式、提升送溫暖效果的思考迫在眉睫,我提出如下建議:

  1、落實相關責任,加強部門協作。開展各項幫扶活動,不但要靠社會愛心人士的贊助,更要靠政府經費的保障,建立由衛生計生、民政、财政、人社、等部門之間的協作體系,開展全方位的呵護和關愛。做好特殊家庭的生活、社保、醫保、低保、養老等社會保障政策與計生利益導向政策的有效銜接,共同為計生特殊家庭構建經濟、精神、養老“三位一體”的保障體系,切實把關懷扶助工作常态化、規範化、制度化。

  2.方便收養渠道,落實幫扶政策。對于部分有收養意願的計生特殊家庭,要加強部門協作,适度放寬收養條件,主動提供收養信息,簡化程序,為失獨家庭收養子女開辟綠色通道,同時落實收養後幫扶政策。我鎮有兩戶特殊家庭有意願收養小孩,但苦于沒有收養信息;另有一戶特殊家庭已收養一小孩,但尚未辦理收養證,顧慮收養後,不能享受特扶政策;我鎮尚有一戶家庭,在2005年失獨後領養了小孩,但現在年邁60,體弱多病,養育孩子困難重重,這一切,都有待政策的支持。

  3.提供養老服務,加大關懷力度。對公辦養老機構,要求優先收養特殊家庭的老人,減免或補貼費用,并負責收養送終,按照普遍聯系、分類管理、重點幫扶的原則,完善聯系人制度,開展科學的心理疏導,妥善解決他們在生活照料、養老保障、大病治療和精神慰藉等方面的困難。我鎮有一戶特殊家庭,夫妻均超過70歲,丈夫患癌症,妻子無生活自主能力,但敬老院規定,夫妻有所依靠者,不能入住,故對他們造成了很大困擾。随着年歲的遞增,生活不能自理者會越加增多,對公辦養老機構的需求,會日益突出。


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